广安新建住宅将严控“偷面积”,灰空间或难再现

广安市城市规划管理技术规定(2020年)》(以下简称技术规定)经广安市城乡规划委员会第9次全体会议审议通过,于2020年12月1日由市政府办公室印发,2021年1月1日起实施。主要内容解读如下：

一、修编目的和必要性

现行《广安市城市规划管理技术规定》于2016年3月22日经市政府办印发实施,对我市城市规划管理发挥了重要的指导作用。随着《中共广安市委广安市人民政府关于建设宜居宜业宜游公园城市的意见》《广安市城市绿化条例》出台以及国家规范标准更新,已不能完全适应城市发展理念的新要求,部分条款与现行法律法规不一致,急需进一步修订和完善。

二、修编依据

(一)《广安市城市绿化条例》《中共广安市委广安市人民政府关于建设宜居宜业宜游公园城市的意见》等地方性法规及政策文件。

(二)国家规范标准更新:

《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018

《民用建筑设计统一标准》GB50382-2019等。

三、主要内容

技术规定分为正文和附录两部分,正文共八章,排名前列章总则,明确适用范围及原则;第二章建设用地规划管理,对单一、混合用地性质作出规定,提出规划指标控制要求;第三章建筑规划管理,对建筑间距、退距及计算方式作出详细规定;第四章建筑形态及公共空间规划管理,明确重要节点、景观界面的建筑形态和公共空间控制要求;第五章绿地规划管理,明确工业、市政设施防护间距要求;第六章市政工程规划管理,明确道路、车位、市政公用设施规划标准;第七章其他规划管理,对地下空间和城市综合体作出明确规定;第八章附则,明确施行时间。附录共四章,附录一名词解释,对正文中35个专业名词作出解释;附录二将国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011》纳入,便于查阅;附录三计算规则,对容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率、建筑层数、建筑间距、后退间距的计算方式作详细说明;附录四综合技术经济指标表。

四、新旧规范对比

2020版技术规定与2016版技术规定对比,主要修编内容:将华蓥市纳入适用范围,提高了建设用地绿地率指标以及贴线率认定标准,增加了运动健身场所、充电桩、中学非机动车位、养老服务设施、老旧小区改造等公共设施配套条款,对城市公共空间重要节点的平面布局、建筑风貌及立面材质等规划管理提出了新要求,提高了主干道两侧建筑退距要求,进一步严控阳台、结构板等灰空间,降低了既有住宅增设电梯规划要求,调整规范条文表述及顺序等。

其中，对于拟建住宅（含居住型公寓）的建筑面积之和大于3万平方米的项目，新规要求应配健全民健身场所一处，并配置健身活动设施。活动场所面积不小于150平方米，按每3万平方米建筑面积为单位递增。全民健身活动场所宜结合绿地、建筑物架空底层等配套设施统一规划建设。

对于阳台、飘窗、外廊（底层临街檐廊除外）、外包柱、门廓、雨篷、围墙、踏步、花台、采光井、橱窗、污水处理设施等，不得超越建筑控制线。挑檐等外墙设施，其下部离室外地面净空高度小于或者等于4.0米的，不得超越建筑控制线；净空高度大于4.0米的，可以超越建筑控制线，出挑较大距离不超过2米。